Сегодня президент подписал закон «О национальной платежной системе». Мы о нем часто говорили. Он и в Wikileaks засветился. Для нашего сообщества он важен тем, что на уровне отраслевого федерального законодательства появились требования (хоть и общего плана) по информационной безопасности (статья 25 часть 1), а также явно прописан контролирующий регулятор в лице ФСТЭК (статья 27 часть2 ). Если первое положение очевидный плюс, то второе - спорно. Что ФСТЭК может контролировать в современном банке, мне не очень понятно, но не суть. Уверен, что банковское сообщество найдет общий язык с регулятором.
Во всем законопроекте меня сильно смущает только режим его принятия. Напомню:
Первое чтение законопроект прошел в декабре 2010-го. Потом мы видели затишье почти на полгода. В это время шло согласование поправок ко второму чтению заинтересованными сторонами. 30 мая 2011 законопроект поступает на рассмотрение сразу в 2-х чтениях. Через 2 недели законопроект принимают сразу в 2-х чтениях и он отправляется в Совет Федерации, где принимается через неделю и поступает на подпись президенту, который ставит свое одобрение через 2 рабочих дня. Не секрет, что после принятия законопроекта ГД, его судьба была решена. Поэтому очевидно, что у сообщества было лишь 2 недели на осмысление доработанного законопроекта. А обсуждений до 2 чтения было много, например предлагалось обязательное использование для платежей, осуществляемых внутри РФ, платежной инфраструктуры на территории России, или были разговоры о запрете на передачу за рубеж информации о производимых в России платежах. В результате в законе мы этого не увидели, но обсуждения-то были. Не знаю как другие, но наше сообщество (в основном) проследило этот законопроект. Что не очень хорошо.
Теперь посмотрим на многострадальный проект Резника по персональным данным. Мы видим похожую ситуация, только в отличие от закона о НПС мы видели кучу вариантов нового законопроекта. Лично я видел 4 версии поправок. Они очень разные! И сообщество по-прежнему не в курсе что будет в итоге принято во 2 и 3 чтениях сразу. По последней информации большая часть здравых поправок были приняты на сегодняшнем заседании Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству. Однако финального документа по прежнему нет.
