Методические рекомендации Минздрава по защите персональных данных

Более вдумчиво прочитал Методические рекомендации для организации защиты информации при обработке персональных данных в учреждениях здравоохранения, социальной сферы, труда и занятости. Теперь для меня стала очевидной недооценка этих документов.

Все материалы есть на сайте Минздравсоцразвития в открытом доступе. Чтобы оценить качество и содержание, необходимо, конечно, потратить довольно много времени, но вот всеобъемлемость можно оценить беглым взглядом по содержанию. Предлагаю вниманию существенные разделы содержания документов.

Методические рекомендации по составлению Частной модели угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных учреждений здравоохранения, социальной сферы, труда и занятости

1 Общие положения 2 Методология формирования модели угроз 3 Описание ИСПДн 3.1 Определение условий создания и использования персональных данных 3.2 Описание форм представления персональных данных 3.3 Описание структуры ИСПДн 3.4 Определение характеристик безопасности 4 Пользователи ИСПДн 5 Типы ИСПДн 5.1 Характеристики ИСПДн 5.2 Типизация ИСПДн 6 Уровень исходной защищенности 7 Вероятность реализации угроз безопасности 7.1 Классификация угроз безопасности 7.2 Классификация нарушителей 7.3 Классификация уязвимостей ИСПДн 7.4 Перечень возможных УБПДн 7.5 Определение вероятности реализации УБПДн 8 Реализуемость угроз 9 Оценка опасности угроз 10 Определение актуальности угроз в ИСПДн Приложение 1 Обобщенная модель угроз для Автономной ИС I типа Приложение 2 Обобщенная модель угроз для Автономной ИС II типа Приложение 3 Обобщенная модель угроз для Автономной ИС III типа Приложение 4 Обобщенная модель угроз для Автономной ИС IV типа Приложение 5 Обобщенная модель угроз для Автономной ИС V типа Приложение 6 Обобщенная модель угроз для Автономной ИС VI типа Приложение 7 Обобщенная модель угроз для ЛИС I типа Приложение 8 Обобщенная модель угроз для ЛИС II типа Приложение 9 Обобщенная модель угроз для Распределенной ИС I типа Приложение 10 Обобщенная модель угроз для Распределенной ИС II типа

Методические рекомендации для организации защиты информации при обработке персональных данных в учреждениях здравоохранения, социальной сферы, труда и занятости

1 Основные обязанности учреждений здравоохранения, эксплуатирующих ИСПДн 2 Основные мероприятия по приведению ИСПДн Учреждений в соответствие с ФЗ-152 «О персональных данных» 3 Рекомендации по инвентаризации и категорированию персональных данных, обрабатываемых в ИСПДн Учреждений 4 Рекомендации по классификации ИСПДн Учреждений, выбору модели угроз и нарушителя 5 Рекомендации по выполнению организационных мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в ИСПДн Учреждений 5.1 Рекомендации по разработке Положения о защите персональных данных 5.2 Рекомендации по разработке Положения о подразделении по защите информации 5.3 Рекомендации по разработке Приказ о назначении ответственных лиц за обработку ПДн 5.4 Рекомендации по разработке Концепции информационной безопасности 5.5 Рекомендации по разработке Политики информационной безопасности 5.6 Рекомендации по разработке Перечня персональных данных, подлежащих защите 5.7 Рекомендации по разработке Приказа о проведении внутренней проверки 5.8 Рекомендации по разработке Отчета о результатах проведения внутренней проверки 5.9 Рекомендации по разработке Акта классификации информационной системы персональных данных 5.10 Рекомендации по разработке Положения о разграничении прав доступа к обрабатываемым персональным данным 5.11 Рекомендации по разработке Модели угроз безопасности персональных данных 5.12 Рекомендации по разработке Плана мероприятий по обеспечению защиты ПДн 5.13 Рекомендации по разработке Порядка резервирования и восстановления работоспособности ТС и ПО, баз данных и СЗИ 5.14 Рекомендации по разработке Плана внутренних проверок 5.15 Рекомендации по разработке Журнала по учету мероприятий по контролю состояния защиты ПДн 5.16 Рекомендации по разработке Журнала учета обращений субъектов ПДн о выполнении их законных прав 63 5.17 Рекомендации по разработке Инструкции администратора ИСПДн 5.18 Рекомендации по разработке Инструкции пользователя ИСПДн 5.19 Рекомендации по разработке Инструкции администратора безопасности ИСПДн 5.20 Рекомендации по разработке Инструкции пользователя по обеспечению безопасности обработки персональных данных при возникновении внештатных ситуаций 5.21 Рекомендации по разработке Перечня по учету применяемых средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним 5.22 Рекомендации по разработке Технического задания на разработку системы обеспечения безопасности информации объекта вычислительной техники учреждения 5.23 Рекомендации по разработке Эскизного проекта на создание системы обеспечения безопасности информации объекта 5.24 Рекомендации по разработке Положения об Электронном журнале обращений пользователей информационной системы к ПДн 5.25 Рекомендации по разработке уведомления в территориальный орган Россвязькомнадзора 6 Рекомендации по выполнению технических мероприятий по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в ИСПДн Учреждений 6.1 Обязательные технические мероприятия 6.2 Технические мероприятия, выполняемые, при выделении дополнительного финансирования 7 Рекомендации по применению программно-аппаратных средств защиты персональных данных в ИСПДн Учреждений 7.1 Рекомендации по применению программно- аппаратных средств для подсистемы управления доступом 7.2 Рекомендации по применению программно- аппаратных средств для подсистемы защиты от программно математических воздействий (ПМВ) 7.3 Рекомендации по применению программно- аппаратных средств для подсистемы регистрации и учета 7.4 Рекомендации по применению программно- аппаратных средств для подсистемы обеспечения целостности 7.5 Рекомендации по применению программно- аппаратных средств для подсистемы контроля отсутствия недекларированных возможностей (НДВ) 7.6 Рекомендации по применению программно- аппаратных средств для подсистемы антивирусной защиты 7.7 Рекомендации по применению программно- аппаратных средств для подсистемы обеспечения безопасного межсетевого взаимодействия ИСПДн 7.8 Рекомендации по применению программно- аппаратных средств для подсистемы анализа защищенности 7.9 Рекомендации по применению программно- аппаратных средств для подсистемы обнаружения вторжений 8 Рекомендации по проведению аттестационных испытаний и по декларированию соответствия для ИСПДн Учреждений

Ну и пакет с приложениями:

• Положение о защите персональных данных в информационных системах персональных данных  (проект приказа)
• Положение о подразделении по защите персональных данных в информационных системах персональных данных (проект приказа)
• Приказ о назначении ответственных за обработку персональных данных в информационных системах персональных данных (проект приказа)
• Концепция информационной безопасности информационных систем персональных данных
• Политика информационной безопасности информационных систем персональных данных
• Перечень персональных данных, подлежащих защите в информационных системах персональных данных
• Приказ о проведении внутренней проверки информационных систем персональных данных  (проект приказа)
• Отчет о результатах проведения внутренней проверки обеспечения защиты персональных данных в информационных системах персональных данных
• Акт классификации информационной системы персональных данных
• Положение о разграничении прав доступа к обрабатываемым персональным данным в информационных системах персональных данных
• Модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных
• План мероприятий по обеспечению защиты персональных данных в информационных системах персональных данных
• Порядок резервирования и восстановления работоспособности технических средств и программного обеспечения, баз данных и средств защиты информации в информационных системах персональных данных
• План внутренних проверок режима защиты персональных данных в ИСПД
• Журнал по учету мероприятий по контролю обеспечения защиты персональных данных в ИСПД
• Журнал учета обращений субъектов персональных данных о выполнении их законных прав, при обработке персональных данных в ИСПД
• Инструкция администратора ИСПД
• Инструкция пользователя информационной системы персональных данных
• Частная инструкция по обеспечению безопасности информации на объекте вычислительной техники
• Инструкция администратора безопасности при использовании ресурсов объекта вычислительной техники
• Частная инструкция по обеспечению безопасности информации на объекте вычислительной техники
• Перечень по учету применяемых средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним
• Типовое Техническое задание на разработку системы обеспечения безопасности информации объекта вычислительной техники
• Типовой Эскизный проект на создание системы обеспечения безопасности информации объекта вычислительной техники
• Положение об Электронном журнале обращений пользователей информационных систем персональных данных (проект приказа)
• Уведомление об обработке персональных данных
• Рекомендации по заполнению Уведомления об обработке

Вывод

В заключение этого длинного поста, хочется напомнить, что цель методических документов ФСТЭК заключалась в разъяснении как нужно защищать персональные данные. На этом фоне Методические рекомендации Минздрава можно классифицировать как «разъяснения на разъяснения ФСТЭК». После прочтения этих документов должно стать понятнее, что же написано в документах ФСТЭК России.