Произошло то, что ждали многие. В прошлую пятницу в ГД был внесен «законопроект Резника по НПС». Суть его очень проста – перенести вступление в силу нескольких частей 9-й статьи 161-ФЗ "О национальной платежной системе" на 2 года (до 1 января 2015 года).
9 статья описывает порядок использования электронных средств платежа, а также (самые опасные для банков) положения о возмещении клиентам денежных средств за операции совершенные без их согласия.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что необходимость в переносе сроков связана с:
- Отсутствием возможности уведомления основного объема клиентов.
- Высоким риском стагнации процессов развития индустрии безналичных платежей на территории РФ.
Слабые доводы...
Вам это ничего не напоминает? Практические под копирку ситуация с переносом срока приведения ИСПДн в соответствие 152-ФЗ. Когда на адекватную доработку закона времени уже нет, а сроки горят – у нас просто переносят сроки.
Вообще ситуация с переносом срока была прогнозируема. На мой взгляд, банки действительно не готовы к текущим формулировкам, равно как и не готовы к статье 856.1 ГК РФ. Другое дело, что решать проблемы простым переносом сроков – порочный путь.
P.S. Коллеги в facebook высказали сомнения по поводу перспектив принятия этого законопроекта, однако я пока склоняюсь к мнению, что перенос сроков таки будет.
Ну не перенесут сроки и что? Зачем уведомлять клиентов — физлиц, если возвращать деньги нужно независимо от этого? Это ведь основная масса неохваченных уведомлениями, а с юриками, думаю, вопрос закрыть можно.
В причинах значится отсутствие релевантной базы контактных данных клиентов у крупнейших банков (в частности, у ВТБ 24), и отсрочка требуется именно для решения этого вопроса. Кроме того, что представляется немаловажным, предлагается законодательно определить ответственность клиентов за мошеннические действия, и объяснить что есть «отправка уведомления» и «получение уведомления».
На самом деле это ровно те вопросы, которые с весны задает АРБ в адрес ЦБ и Думы, и на которые ЦБ и Дума «рисует» отписки:)
Что значит «нет релевантной базы контактных данных клиентов»?
Т.е. банки не знают кому оказывают услуги? А как же «Знай своего клиента»
Что касается мошенничества, то вся нормативная база есть. Нужна практика применнения к таким делам.
Неготовность банков выражается в том, что ни они, ни правоохранители не умеют в потоковом режиме работать по таким делам, а ввиду отсутствия внешней мотивации никогда не научатся.
Тем не менее ставить банки в положенее «всегда виноватых» тоже нельзя нужен срединный путь. У НП «НПС» были предложения.